Kst 6 oktober 2009

07/10/2009 15:48

Sammanträdestid

Tisdagen den 6.10.2009, kl.19.00-21.20

 

Sammanträdeslokal

Kommunkansliet i Björby

 

Närvarande

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Frånvarande

 

 

 

Christer Mattsson, ordförande

Marika Björklund, viceordförande

Ulla-Britt Dahl, medlem

Christer Lindqvist, medlem

Martin Nilsson, medlem

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Åsa Mattsson, medlem

Övriga närvarande

 

 

 

Kommunfullmäktiges viceordförande Maud Johans och kommundirektör Christina Nukala-Pengel.

Ärenden

 

§§ 210-224

Underskrift

 

 

 

 

 

 

Christer Mattsson                                               Christina Nukala-Pengel

ordförande                                                          sekreterare

Protokollet justerat

 

 

 

 

Tid och plats Måndagen den 06.10.2009, på kommunkansliet i Björby

 

 

 

Marika Björklund                                               Martin Nilsson

Protokollet framlagt

till påseende

 

 

 

Tid och plats Fredagen den 09.10.2009, kl. 09.00

 

 

Intygar

 

Ros-Mari Andersson

Byråsekreterare

Kst § 210 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 3

Kst § 211 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE. 3

Kst § 212 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA.. 3

Kst § 213 MOTION  Översyn av städtjänsten. 4

Kst § 214 PLANER  Anhållan om ändring av detaljplanen för Storängsbacken 3:17. 6

Kst § 215 RÄKENSKAPER  Snöplogningsavgifter 7

Kst § 216 RÄKENSKAPER Hyreshöjningar 9

Kst § 217 RÄKENSKAPER  Socialservicens avgifts taxa. 11

Kst § 218 RÄKENSKAPER  Budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2011-2012. 13

Kst § 219 PERSONALÄRENDEN  Anhållan om befrielse från vikariat som socialarbetare/barnomsorgsledare  15

Kst § 220 UTLÅTANDEN  Ålands Omsorgsförbunds förslag till budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2010-2012  16

Kst § 221 TURISM  Turistanläggning på Prästö. 17

Kst § 222 PERSONALÄRENDEN  Anhållan om partiell vårdledighet JA.. 19

Kst § 223 UTLÅTANDEN  Norra Ålands Högstadiedistrikts förslag till budget och ekonomiplan åren 2010 till 2012  20

Kst § 224 DELGIVNINGSÄRENDEN.. 21

 

 


Kst § 210        SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

06.10.2009        Enligt Kommunens förvaltningsstadga 83 § fastställer kommunstyrelsen årligen vid sitt första sammanträde tid och plats för ordinarie sammanträden. Enligt kommunstyrelsens beslut § 17, 26.1.2009, sammanträder kommunstyrelsen i regel med tre veckors mellanrum under helgfria måndagar, förutom under perioden juni-augusti då kommunstyrelsen sammanträder vid behov. Kommunstyrelsens sammanträden hålls i regel på Kommungården i Björby kl. 19.00. Enligt KomL 23 § 2 mom. är kommunstyrelsen beslutsför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Enligt kommunens förvaltningsstadga § 84 tillställs ledamöterna skriftlig kallelse minst 4 dagar före sammanträdet.

 

KD:s förslag:

Kommunstyrelsen torde konstatera sammanträdet vara instruktionsenligt sammankallat och beslutfört.

 

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

--------------------

Kst § 211        VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE

06.10.2009        Enligt kommunens förvaltningsstadga § 95 skall protokollet på tid som kommunstyrelsen bestämt justeras på det sätt som organet beslutar. Enligt tidigare praxis har kommunstyrelsen för varje protokoll utsett två protokolljusterare.

 

KD:s förslag:

Kommunstyrelsen torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare.

 

Kst beslut:

Till protokolljusterare valdes Martin Nilsson och Marika Björklund. Protokollet justeras omedelbart efter mötet.

--------------------

Kst § 212        GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA

06.10.2009        Kst beslut:

                        Kommunstyrelsen beslöt komplettera föredragningslistan med §§ 219-224. I övrigt godkändes föredragningslistan.

                        ---------------------              


Kst § 213        MOTION  Översyn av städtjänsten

Kst § 146        Vid kommunfullmäktiges möte den 16.6.2009 inlämnade ledamöterna Göte

23.06.2009        Winé och Robert Andersson en motion om en översyn av städtjänsten för de kommunala lokalerna. Initiativtagarna till motionen framför att det under en längre tid talats om en översyn för samordning av lokalvårdarnas arbetsförhållanden, men inget har gjorts. Eftersom en av kommunens lokalvårdare går i pension i höst borde lokalvårdarnas arbete och arbetstid ses över innan man annonserar ut det lediga arbetsavtalsförhållandet. Samtidigt borde en städdimensionering göras för kommunens lokaler. Alla lokalvårdare kunde förslagsvis finnas under byggnadstekniska nämnden, för att få vinster både ekonomiskt och effektivare arbetsmässigt sett.

 

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter remittera ärendet till byggnadstekniska nämnden för en beredning.

 

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-------------------

Kst bilaga nr 7/23.06.2009

-------------------

BTN § 85        Kommunala lokaler som städas:             tjänst i %:

03.09.2009          

  • 1. Kommunkansliet 27 % = 10 h/vecka
  • 2. Skolan 100 % = 38,25 h/vecka
  • 3. Eftis 10,46 % = 4 h/vecka
  • 4. Tosarby daghem 52 % = 20 h/vecka
  • a. Lisa fastersgränd 9
  • 5. Tallgården 65 % = 23 h/vecka
  • 6. Biblioteket 5,52 % = 2 h/vecka
  • 7. Brandstationen städar själva

 

Alla enheter handlar själv sitt städmaterial och kemikalier.

 

Sammanslaget blir städtjänsterna 260 %.

 

                        Kommunteknikerns förslag:

Städpersonalen hålls kvar i fastigheterna som hittills med motiveringen att städpersonalen känner lokalerna och den övriga personalen. Den sociala samvaron och kontakten bland personal är viktig.

Upphandlingen av städmaterial och kemikalier kan däremot samordnas genom att begära in offerter av leverantörer. Alla tar då städmaterial från samma leverantör.

 

                        BESLUT:

                        Enligt förslag.

                        ------------------

Kst § 179        Byggnadstekniska nämndens genomgång av antalet lokalvårdartjänster måste

14.09.2009        korrigeras. Lokalvårdarna vid skolan är fler än ett arbetsavtalsförhållande på heltid. Köksbiträdet har ett delat arbetsavtalsförhållande; en del är köksbiträde och den andra delen lokalvårdare.

Fram tills kommunstyrelsens möte den 14 september reds m2-ytorna vid respektive inrättning ut; både nuvarande och tillkommande ytor.

 

KDs förslag:

                        Kommunstyrelsen besluter återremittera ärendet.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkände.

                        -------------------

                        Kst bilaga nr 3/14.09.2009

-------------------

Kst § 213        Den procentuella fördelningen köksbiträde/lokalvårdare placerad vid Sunds

06.10.2009        skola har nu utretts och är för närvarande 58,82 % köksbiträde (4 h och 30 min) och 41,18 % lokalvårdare (3 h och 9 minuter), från att ha varit 80 % lokalvårdare och 20 % köksbiträde från början.

 

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter godkänna den nya fördelningen av arbetstiden för köksbiträdet lokalvårdare, enligt vilket köksbiträdesdelen utgör 58,82 % av heltid och lokalvårdardelen 41,18 % av heltid. Idag har kommunen en enda heltidsanställd lokalvårdare. Alla övriga lokalvårdare är anställda i deltid. Kommunstyrelsen besluter att arbetsavtalet som lokalvårdare med heltids arbetstid omvandlas till en ledande lokalvårdare, som bl.a. får i uppgift att handha de centrala inköpen inom lokalvården, koordineringen av storstädningen för alla byggnader, d.v.s. även delvis personalansvar, o.s.v. En arbetsgrupp bestående av skolföreståndaren, daghemsföreståndaren, äldreomsorgsledaren, kommunteknikern och kommundirektören tillsätts med kommundirektören som ordförande. Arbetsgruppen får i uppdrag att arbeta fram en arbetsbeskrivning för den ledande lokalvårdaren, samt den uppgiftsbaserade lönen för arbetet. I arbetet tas hänsyn till att lokalvårdarnas arbetstid kommer att utökas både vid Tallgården och Tosarby daghem, eftersom även ytorna ökar i och med om- och tillbyggnaderna. Deadline för arbetet sätts till den 31.10.2009, så att arbetsavtalsförhållandet kan annonseras ut snarast möjligt. Beslut om ändring av arbetsavtalsförhållandet inklusive arbetsbeskrivning och förslag till uppgiftsbaserad lön bör fås till kommunfullmäktige i mitten av november.

 

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

--------------------

Kst bilaga nr 1/05.10.2009

--------------------

Kst § 214        PLANER  Anhållan om ändring av detaljplanen för Storängsbacken 3:17

BTN § 71        Dick Klingberg har lämnat in en anhållan om ändring av detaljplanen för de-

03.09.2009        taljplaneområdet Storängsbacken i Kastelholm.

                        Anhållan (bilaga 1) avser en utökad byggnadsrätt på kvartersområden för turistanläggning med komplementbyggnad om högst 40 m2 våningsyta och biltak om högst 40 m2

 

                        Efter föreslagen ändring är exploateringstalet fortsättningsvis relativt lågt.

 

                        Byggnadsinspektörens förslag:

                        Föreslår att nämnden förordar ansökt ändring och för ärendet vidare till kommunstyrelsen för fortsatt behandling.

 

                        BESLUT:

Förslaget godkändes.

                        ------------------

Kst § 185        KDs förslag:

14.09.2009        Kommunstyrelsen besluter ge berörda rågrannar i området möjlighet att yttra sig gällande förslaget till ändringar detaljplanen för detaljplaneområdet Storängsbacken i Kastelholm by i Sunds kommun under tiden 15.09-29.09.2009, i enlighet med 6 kap. § 30 mom. 1, i plan- och bygglagen för landskapet Åland.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkändes.

                        ------------------

                        Kst bilaga nr 8/14.09.2009

                        ------------------

Kst § 214        Förslaget till ändringar av detaljplanen har nu varit framsatt till påseende ovan

06.10.2009        nämnd tid och under framläggande tiden har Juha Kykkänen och Catarina Holmström kommit med en skrivelse där de anför att om området förvandlas till bostadsområde istället för en turistanläggning, så skulle detta medföra stora men för rågrannen. Samtidigt besvärar de sig mot ansökan om en komplementsbyggnad 40 m2+40 m2 med carport och förrådsbyggnad.

 

                        KDs förslag:

                        Kommunstyrelsen besluter att ställa ut planeförslaget under tiden 7.10-6.11.2009, eller under 30 dagar i enlighet med Plan- och Bygglag för landskapet Åland kap.6 § 31 gällande utställande av planförslag. 

 

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

------------------

Kst § 215        RÄKENSKAPER  Snöplogningsavgifter

BTN § 76        Enligt BTN § 82 (04.09.2008) skall snöplogningen av privata infarter

03.09.2009        vara självbärande.

 

                        Kostnaderna i dag för snöplogning av privata infarter är enligt följande:

                       

  • - Jouravgift 1220 €/mån.inkl moms, november- 15 april = 6710 € / vinter.
  • - Timtaxa 85,40 €/h inkl. moms. Beräknad plogrunda båda distrikten tillsammans är 12 timmar. Kostnad per plogrunda/-dag är 1024,80 €.
  • - Antal kunder vintern 2008-2009 var 56 st.

 

Beräknat med 56 kunder och jouravgifter på 6710 € ger det 119,82 €/kund.

Beräknat 3 plogdagar med en kostnad på 1024,80 €/dag ger det  54,90 €/kund. Kostnaderna/avgifterna är inklusive moms.

Kostnaderna med tre plogdagar ger då totalt 174,72 € inkl.moms/ kund. För över 2 km väg tillkommer 45 €/km.

 

Kommunteknikerns förslag:

Då snöplogningen av privata infarter skall vara självbärande och med beaktande av kostnaderna föreslås att taxan för vintern 2009-2010 sätts till 175 €.

För över 2 km väg tillkommer 45 €/km.

 

BESLUT:

                        Enligt förslag.

                        ---------------------

Kst § 187        KDs förslag:

14.09.2009        Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att snöplogningstaxan fastställs enligt byggnadstekniska nämndens förslag.

 

                        Kst beslut:

                        Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för att ge byggnadstekniska nämnden i uppdrag att förhandla om kortare jourtid från december t.o.m. mars månad, med motiveringen att antalet kunder minskat per år och kostnaderna blir för höga.

                        -----------------

BTN § 93        Efter diskussion med plogentreprenören kan konstateras att för deras del är det

24.09.2009        inte längre intressant om man förkortar säsongen med att ta bort jourmånaderna november och april. En annan fråga är också hur man ordnar plogningen ifall det kommer snö i november. Vem och till vilket pris plogar man då?

 

Kommunteknikerns förslag.

Kostnaderna som nu är framlagda är de faktiska kostnaderna som man får betala för snöplogning. Kommunen skall heller inte riskera att bli utan plogentreprenör.

Förslag 1: Nämndens beslut om att plogningen skall vara självbärande står fast.

                     

Förslag 2: Nämnden ändrar beslutet om att plogningen är självbärande och sätter ett pristak på 130 € och kommunen subventionerar resten av kostnaderna.

BESLUT:

Förslag 1. Enligt tidigare beslut att snöplogningen av privata infarter skall vara självbärande.  Samt med hänvisning till entreprenadavtalet och efter underhandling med entreprenören att inga jourmånader tas bort.

Faktureringen sker på så sätt att det faktureras en grundavgift på 130 € och då säsongen är slut faktureras en tilläggsfaktura på resterande del för att får plogningen självbärande.

---------------

Kst § 215        KDs förslag:

06.10.2009        Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunen håller fast vid principen att snöplogningen av privata infarter skall vara självbärande. Kommunstyrelsen föreslår även att jourmånaderna bibehålls enligt nuvarande praxis. För snöplogningen faktureras en grundavgift om 130 € och vid säsongens slut faktureras eventuella tilläggskostnader för den del som inte är självbärande.

 

                        Kst beslut:

                        Kommunstyrelsen beslöt föreslå för kommunfullmäktige att priset för snöplogningen fastställs till 95 euro. Totala säsongskostnaden för vintern 2009-2010 kan vara maximalt 110 euro. För över 2 km tillkommer 45 €/km. Alla priser inkl. moms. Motiveringen till förslaget är att få fler att anlita plogningstjänsten och därigenom få ner kostnaden per hushåll.

                        ----------------

Kst § 216        RÄKENSKAPER Hyreshöjningar

BTN § 77        Energi- och materialkostnaderna stiger. Likaså kostnader för vattenförsörjning-

03.09.2009        en och avlopp. År 2009 gjordes ingen hyreshöjning. För att täcka kostnaderna 2010 behöver hyrorna höjas.

 

Kommunteknikerns förslag:

Föreslår en allmän hyreshöjning på 5 % för att täcka ökade kostnader på hyresfastigheterna förutom för Tallgårdens del där föreslås att hyrorna justeras då byggnadsarbetena är utförda.

 

BESLUT:

Enligt förslag med tillägget att hyrorna för Tallgårdens del ses över vid 2011 års budget.

----------------

Kst § 188        KDs förslag:

14.09.2009        Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att en allmän hyresförhöjning genomförs för kommunen bostäder i enlighet med byggnadstekniska nämndens förslag.

 

                        Kst beslut:

                        Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet till byggnadstekniska nämnden med motiveringen att hyresförhöjningen är för hög.

                        -----------------

BTN § 101      Hyreshöjningar behövs även för att finansiera målning och upprustning av all-

01.10.2009         männa utrymmen i hyreshusen samt för målnings- och tapetseringsarbeten i lägenheterna vart efter det byts hyresgäster.

 

                        Hyreshöjning föreslås nu enligt följande:

                        Hus                                   Uthyrd yta    Hyresförändring  Ökning/år

                        Stenbacka                         377                + 0,15 €/m2             678,60 €

                        Sundby IV                        466                + 0,15 €/m2             838,80 €

                        Ruddammen                     218                + 0,15 €/m2             392,40 €

                        Stenhaga                           360                + 0,15 €/m2             648,00 €

                        Hemgården                       275                + 0,15 €/m2              495,00 €

                        Finby hyreshus                 299                + 0,15 €/m2              538,20 €

 

För småhusen på Lisafastersgränd föreslås nu ingen hyreshöjning, då hyresgästerna där betalar en kall hyra och står för övriga kostnader själva.

För Tallgårdens del föreslås inte heller hyreshöjning nu utan man ser över hyrorna vid 2011 års budget.

 

Kommunteknikerns förslag:

Föreslår att ovannämnda hyresförändringar antas av nämnden.

 

BESLUT: 

Hyreshöjning 2 % för husen på Lisafastersgränd. 5% på övriga med motiveringen att vatten- och avloppspriserna samt energipriserna stiger.                 

-------------------

Kst § 216        KDs förslag:

06.10.2009        Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att hyresförhöjningar fastställs i enlighet med byggnadstekniska nämndens förslag.

 

                        Kst beslut:

                        Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för att kontrollera om hyresförhöjning skett 2009 och kostnadsindex.

                        -----------------

Kst § 217        RÄKENSKAPER  Socialservicens avgifts taxa

ON§ 33           Bilaga 5

03.09.2009        Blanketten för taxa för avgifter för socialservice i Sunds kommun stämmer inte mer enligt förordningen om klientavgifter. Betalningsprocenten har varit för högt ställd och bör justeras omgående. Dessutom är blanketten svårläst och invecklad och borde förnyas och göras mer lättläst.

En skrivelse till landskapsregeringen borde göras där man önskar att någon som har hand om avgifter och taxor kunde skicka ut ett brev eller e-post då det blir ändringar i lagen, så att kommunerna på det viset alltid kunde hålla sig uppdaterade.

 

                        Bilaga 6

 

ÄOL:s förslag:

Äldreomsorgsledaren har gjort upp ett förslag på ny blankett som är mer lättförståelig samt gjort en skrivelse till landskapsregeringen som nämnden får titta på och godkänna.

                          

ON:s beslut:

                        Att betalningsprocenten justeras omgående och att de berörda klienterna får den rätta summan retroaktivt utbetalt från den tidpunkt då lagen trädde ikraft. Ett brev skall skickas ut till de berörda klienterna som undertecknas av ÄOL och ON:s ordförande.

 

                        Den nya blanketten om taxor och avgifter förs vidare för fortsatt behandling och tas i kraft fr.o.m. 01.11.2009.

 

                        En skrivelse skickas till landskapsregeringen angående information ut till kommunerna om lagändringar angående klientavgiftslagstiftningen.

--------------------

Kst § 199        KDs förslag:

14.09.2009        Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att taxan för avgifter för socialservice inom öppenvården i Sunds kommun justeras i enlighet med L om klientavgifter.

 

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-----------------

Kst bilaga nr 17/14.09.2009

-----------------

Kfg § 67         Kfg beslut:

22.09.2009        Kommunfullmäktige beslöt återremittera ärendet till kommunstyrelsen.

                        -----------------

                        Kfg bilaga nr 11/22.09.2009

                        -----------------

Kst § 217        KDs förslag:

06.10.2009           Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att taxan för avgifter för socialservice inom öppenvården i Sunds kommun justeras i enlighet med L om klientavgifter. Socialnämndens förslag om att avgifterna skall rättas retroaktivt från det att lagen ändrades godkänns även. De nya taxorna föreslås tas i kraft från den 01.11.2009.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkändes, med tillägget att klientavgiftslagens nr är FFS 714/92, senaste ändring 2008.

                        -----------------

                        Kst bilaga nr 2/06.10.2009

                        -----------------

Kst § 218        RÄKENSKAPER  Budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2011-2012

Kst § 218        Kommunfullmäktige fastställde budgetramarna till 0 % ökning utgående från

06.10.2009        2008 års bokslut, med undantag för avtalsenliga löneförhöjningar. Budgeterna inbegärdes per den 7 september 2009 från nämnderna. Vid sammanställningen av nämndernas förslag uppvisar budgeten för driftshushållningen år 2010 en ökning netto jämfört med bokslutet för år 2008 om sammanlagt 765.280 euro eller 20 %. Bruttokostnaderna ökar med 21 % jämfört med bokslutet år 2008 och bruttointäkterna 31 % jämfört med bokslutet år 2008. 

 

Kommunstyrelsens anslag för kostnaderna ökar totalt med 76.845 euro netto jämfört med bokslutet år 2008 eller 27 % netto.

Kommunstyrelsens kostnader ökar med 6.058 euro netto eller 7 %, kommunkansliets kostnader ökar med 27.064 euro netto eller 21 %. Kostnaderna för kommunalbeskattningen ökar 1.637 euro eller 7 %. Kostnaderna för övrig allmän förvaltning ökar med 19.842 euro netto eller 60 %. Kostnaderna för främjande av näringslivet ökar med 9.562 eller 1759 %. Kostnaderna för samhällsplanering ökar med 10.204 euro netto eller 335 %.

Social- och omsorgsnämndens nettobudget ökar med 446.571 euro eller 36 % jämfört med bokslutssiffrorna år 2008. Anslaget för annan barn- och familjevård ökar med 194.580 euro eller 406 % netto. Anslaget för hemservicen ökar med 53.193 eller 10 % netto. Anslaget för anstaltsvård ökar med 101.131 euro eller 80 % netto. Annan service för åldringar ökar med 108.393 euro eller 209 % netto.

Skol- och bildningsnämndens totalanslag ökar med 212.977 euro eller 10 % netto. Anslaget för administration ökar med 4.028 euro eller 18 % netto. Anslaget för Norra Ålands Högstadiedistrikt ökar med 130.641 euro eller 21 %. Anslaget för barnomsorgen ökar med 114.868 euro eller 23 % netto. Anslaget för biblioteks- och kulturverksamheten ökar med 4.719 euro eller 10 % netto. Anslaget för fritidsverksamheten ökar med 11.488 euro eller 10 % netto.

Anslaget för byggnadsinspektionen ökar med 13.772 euro eller 126 % netto. Anslaget för tekniska sektorn ökar totalt netto med 8.569 euro eller 4 %, men anslaget för administrationen ökar med 12.698 euro eller 22 %. Anslaget för lokaltjänster ökar med 16.272 euro eller 18 % netto. Anslaget för miljövård ökar med 17.760 euro netto i och med att kommunen återtar ansvaret för avfallshanteringen. Anslaget för trafikleder ökar med 18.949 euro eller 103 % netto. Anslaget för affärsverk minskar netto med 85 % eller 56.533 euro.

Anslaget för räddningsnämndens budget ökar med 3.541 euro eller 8 % och anslaget för lantbruksnämnden ökar med 1.915 euro eller 15 % netto. Allt jämfört med bokslutet år 2008.

 

                        KDs förslag:

                        Kommunstyrelsen besluter återremittera budgetförslagen till respektive nämnd för ny behandling, eftersom budgetförslagen i alltför stor grad överskrider den av kommunfullmäktige fastslagna ramen. Nämnderna ges tid att lämna in reviderade förslag till den 26.10.2009.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkändes.

                        ------------------

                        Kst bilaga nr 3/06.10.2009

                        ------------------

Kst § 219        PERSONALÄRENDEN  Anhållan om befrielse från vikariat som socialarbetare/barnomsorgsledare

Kst § 219        Kristoffer Eklund har den 29.09.2009 inkommit med en anhållan om befrielse

06.10.2009        från sitt vikariat som socialarbetare/barnomsorgsledare, med anledning av att han fått en ordinarie tjänst som socialarbetare i Hammarland. Han anhåller om befrielse från och med den 31.10.2009.

 

                        KDs förslag:

                        Kommunstyrelsen besluter bevilja Kristoffer Eklund befrielse från sitt vikariat som socialarbetare/barnomsorgsledare från och med den 31.10.2009 i enlighet med anhållan. Kommunstyrelsen besluter annonsera ut vikariatet snarast möjligt, efter att hört med ordinarie tjänsteinnehavaren om hon kommer att anhålla om vårdledighet från januari och framåt, så att man eventuellt kan annonsera ut vikariatet för en längre tid än 2 och en halv månad.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkändes.

                        -----------------

                        Kst bilaga nr 4/06.10.2009

                        -----------------

Kst § 220        UTLÅTANDEN  Ålands Omsorgsförbunds förslag till budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2010-2012

Kst § 220        Ålands Omsorgsförbund har den 21.09.2009 inkommit med en anhållan om

06.10.2009        kommunens utlåtande över förslag till budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2010-2012. Utlåtandet skall vara förbundet tillhanda senast den 14 oktober 2009. Förbundsfullmäktige för Ålands Omsorgsförbund beslöt den 26 maj 2009 att ge förbundsstyrelsen en riktlinje om att göra en inbesparing om 2 % i jämförelse med budgeten för år 2009.  Enligt den sammanställda resultaträkningen för år 2010 ökar intäkterna med 0,2 % jämfört med år 2009 och utgifterna ökar totalt med 0,6 % jämfört med budgeten för år 2009. Årsbidraget ökar med 20,9 % jämfört med budgeten år 2009. Efter avskrivningar är resultat -5.960 euro eller samma som för budgeten år 2009. Kommunandelarna för år 2010 ökar totalt med 1 % för driftsdelen och med finansieringsdelen också fördelar ökar kommunandelarna totalt med 0,3 %. Största investeringen för år 2010 är byggandet av ett nytt äldreboende med 8 platser vid Åkersvängen i Kattby om sammanlagt 1.350.000 euro, som intäkter har man upptagit försäljning av förbundets tomter och fastighet på Skolstigen i Mariehamn om sammanlaget 300.000 euro. Under år 2010 beräknas personalen bibehållen vid samma nivå som år 2010.

 

                        KDs förslag:

                        Kommunstyrelsen besluter i sitt utlåtande konstatera att det är bra att Ålands Omsorgsförbund valt att hålla en strikt linje inför budgeten för år 2010, i och med att ekonomin även för medlemskommunerna försämras. Sunds kommun har inget att invända mot budgetförslaget.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkändes.

                        ------------------

                        Kst bilaga nr 5/06.10.2009

                        ------------------

Kst § 221        TURISM  Turistanläggning på Prästö

 

Kst § 280         Kommunstyrelsens ordförande har inlämnat ett initiativ gällande en turistanläggning

13.10.2008      på Prästö. Han framför Sunds kommun borde ta initiativ till en ändring i delgeneralplanen och/eller fastställa en byggnadsplan för det tilltänkta området, höra med Ålands landskapsregering om villkoren för att köpa eller arrendera det tilltänka området (se skiss, bilaga 1), därtill tillsätter Sunds kommun en arbetsgrupp som sätter ramarna för turistanläggningen och detta bjuds därefter ut på den öppna marknaden.

 

  • 1. Sunds kommun gör en ändring i delgeneralplanen och/eller fastställer en byggnadsplan för området på Prästö, förslagsvis enligt bilaga 1.

 

  • 2. Sunds kommun hör med Ålands landskapsregering om möjligheterna och villkoren för köp eller arrende av området i bilaga 1.

 

  • 3. Sunds kommun tillsätter en arbetsgrupp som sätter ramarna för en högklassig och modern turistanläggning. Arbetsgruppen gör upp villkoren inför en anbudstävling, både vad gäller antal byggnader, faciliteter och hur området är tänkt att utnyttjas både av lokalbefolkningen och av turister.

 

  • 4. Sunds kommun bjuder ut området på den allmänna marknaden, en form av anbudstävling där det bästa konceptet, enligt arbetsgruppen, accepteras - för vidare förhandlingar.

 

  • 5. Målsättningen bör vara att kunna bjuda ut området med klara villkor till allmänheten senast april 2009.

 

Sunds kommun har blivit inofficiellt uppvaktad av två intresserade köpare, som gärna ser att kommunen gör förarbetet internt (delgeneralplaneändring/fastställa byggnadsplan, kommunalteknik) och externt (köpa eller arrendera området av Ålands landskapsregering). Sunds kommun köper/arrenderar inte det tilltänkta området på Prästö innan ett avtal är undertecknad med köparen/köparna.

 

Syftet är självfallet att stärka Bomarsund och Prästö-området som turistmål, skapa goda förutsättningar för att locka turister till Sunds kommun under perioden april-september och därmed även ge extra stöd till det stundande besökscentret i Bomarsund.

 

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter tillsätta en arbetsgrupp bestående av tre personer som får i uppdrag att ta fram ramar för turistanläggningen och diskutera eventuell ändring av delgeneralplan och uppgörande av en byggnadsplan för området. Arbetsgruppen får även i uppdrag att göra upp en budget för ändamålet och diskutera med Ålands Landskapsregering om möjlighet att köpa eller arrendera området i fråga.

 

Kst beslut:

Kommunstyrelsen beslöt välja Christer Mattsson, Marika Björklund och Geir Henriksen som medlemmar i arbetsgruppen. I övrigt enligt förslag. Christer Mattsson utses som sammankallare.

------------------

Kst bilaga nr 23/13.10.2008

------------------

Kst § 221        Arbetsgruppen har sammankommit till tre möten 27.11.2008, 14.04.2009 och

06.10.2009        01.09.2009. Vid sitt senaste möte föreslår arbetsgruppen att kommunstyrelsen gör en lämplig ändring av delgeneralplanen för Bomarsund med Prästö område. Förslaget till ändring tas fram i samråd med Ålands landskapsregering, museibyrån och områdesarkitekten. Kommittén anhåller samtidigt om befrielse från sitt uppdrag, eftersom turistkonceptet inte blir något som Sunds kommun ensamt kommer att ta ställning, eftersom landskapsregeringen meddelat att de i så fall sköter försäljning/långtidsarrende.

 

                        KDs förslag:

                        Kommunstyrelsen besluter kontakta museibyrån angående en ändring av delgeneralplanen för Bomarsund med Prästö område. Kommunstyrelsen besluter samtidigt ge arbetsgruppen befrielse i enlighet med anhållan.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkändes.

                        ------------------

                        Kst bilaga nr 6/06.10.2009

                        ------------------

Kst § 222        PERSONALÄRENDEN  Anhållan om partiell vårdledighet JA

Kst § 222        Äldreomsorgsledare Jana Andersson anhåller om partiell vårdledighet från och

06.10.2009        med den 07.09.2009 t.o.m. den 31.12.2010, med motiveringen att hennes son Oskar (född 24.04.2002) har börjat skolan nu denna höst. Hon önskar arbeta 30 h/vecka eller 78,43 % av heltid. Enligt arbetsavtalslagen § 4 har en arbetstagare som varit anställd hos samma arbetsgivare sammanlagt minst 6 månader under de senaste 12 månaderna rätt att få partiell vårdledighet för att vårda sitt barn till utgången av det andra läsåret för barnets grundläggande utbildning. Arbetsgivaren och arbetstagaren avtalar om partiell vårdledighet och de detaljerade arbetsarrangemangen på det sätt de önskar.

 

                        KDs förslag:

                        Kommunstyrelsen besluter godkänna Jana Anderssons anhållan om partiell vårdledighet i enlighet med önskemål, d.v.s. 30 h/vecka eller 78,43 % av heltid från den 07.09.2009-31.12.2010.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkändes.

                        --------------------

                        Kst bilaga nr 7/06.10.2009

                        --------------------

Kst § 223        UTLÅTANDEN  Norra Ålands Högstadiedistrikts förslag till budget och ekonomiplan åren 2010 till 2012

Kst § 223        Norra Ålands Högstadiedistrikt har via förbundsstyrelsemedlemmen Maud

06.10.2009        Johans den 2 oktober inkommit med förslag till budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2011-2012. Enligt budgetförslaget ökar verksamhetens kostnader totalt med 4 % jämfört med år 2009 och intäkterna ökar med 2,9 % jämfört med år 2009. Jämfört med bokslutet år 2008 ökar verksamhetskostnaderna med 15,8 % och intäkterna med 14,59 %. Totala kostnader per elev ökar från 12.644 euro år 2009 till 13.249 euro år 2010 eller totalt 4,8 %. Skillnaden jämfört med bokslutet år 2008 är 11.603 euro jämfört med 13.249 euro år 2010, eller en ökning med 14.18 %. Elevantalet totalt för årskurserna 1-9 har minskat från augusti 2005, då högstadiedistriktet hade 722 elever till augusti 2009 när högstadiedistriktet hade 670 elever, eller med totalt 7,2 %. Nedgången mellan åren 2008 och 2009 var 5 elever. Nyhet för år 2009 var avtalet om en specialbarnträdgårdslärare inom distriktet. Sunds kommuns andel av denna är 15,7 % enligt antalet barn 0-6 år. Ökningen av specialbarnträdgårdslärarens budget är 2,3 % mellan åren 2008-2009, främst lönerelaterade kostnader. För Sunds del finns även kostnader för elev i annat distrikt om sammanlagt 26.600 euro i 2010 års budget. Största investeringen år 2010 är sanerings- och renoveringsarbete i ämnesklassrum om sammanlagt 100.000 euro. Under åren 2011-2012 planeras en fortsatt grundrenovering av ämnesklassrum om sammanlagt 150.000 euro per år. Sunds kommuns andel av investeringarna är under år 2010 17.093 euro.

 

                        KDs förslag:

                        Kommunstyrelsen besluter i sitt utlåtande till Norra Ålands Högstadiedistrikt att med tanke på det ekonomiska läget borde distriktet försöka få ner driftskostnaderna totalt sett.

 

                        Kst beslut:

                        Förslaget godkändes.

                        -----------------

                        Kst bilaga nr 8/06.10.2009

                        -----------------

Kst § 224        DELGIVNINGSÄRENDEN

Kst § 224        Kommunstyrelsen för kännedom meddelades följande:

06.10.2009        1. Kommunstyrelsens ordförande informerade att Tosarby daghems tak innehåller asbest och saneringen av detta kommer att betinga tilläggskostnader,

                        2. Kommunstyrelsens ordförande informerade att anbuden för Tallgården nu är färdigt förhandlade och går på 2,1 miljoner euro totalt,

                        3. Ulla-Britt Dahl upptog till diskussion läget för gatubelysningen för Västersvedsvägen. Konstaterades att medel finns upptaget i budgeten för år 2010,

                        4. Kommunstyrelsen diskuterade att arbetsgruppen för avfallshanteringen bör ta fram riktlinjer för avfallshanteringen i Sund. Kommunstyrelsen beslöt att ge arbetsgruppen i uppdrag att ta fram riktlinjer och samtidigt ge arbetsgruppen i uppdrag att ta fram en reservplan för avfallshanteringen, utifall att övertagandet av avfallshanteringen blir försenat,

                        5. Kommunstyrelsen diskuterade fastighetsgruppens uppdrag.

                        ---------------

 

BESVÄRSFÖRBUD

 

Vad förbudet grundar sig på            Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt

§ 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut.

 

 

                                                               Paragrafer

                                                               210-218, 220-221, 223-224

 

Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande        enligt § 110 KomL kan framställas över beslutet.

 

 

                                                               Paragrafer

 

 

 

Enligt 15 §  FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.

 

 

                                                               Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet.

 

 

 

 

ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE

 

 

Myndighet till vilken rättelse-           Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt yrkande kan framställas samt                                                      rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress

tid för yrkande av rättelse                och postadress:

 

                                                               Kommunstyrelsen i Sund

                                                               Björby

                                                               22520 Kastelholm

 

                                                               Paragrafer

                                                               219, 222

 

                                                               Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.

 

 

Rättelseyrkandets innehåll               Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

 

 

 

BESVÄRSANVISNING

                                                                              

Besvärsmyndighet och                      I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär.

besvärstid                                             Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem.

                                                              

                                                               Besvärsmyndighet, adress och postadress

                                                              

                                                               Ålands Förvaltningsdomstol

                                                               PB 31

                                                               22101 Mariehamn

 

                                                               Kommunalbesvär, paragrafer                                                                                      Besvärstid         

                                                                                                                                                                              30 dagar

 

 

                                                               Förvaltningsbesvär, paragrafer                                                        Besvärstid

                                                                                                                                                                                   dagar

 

 

 

                                                               Annan besvärsmyndighet, adress och postadress

 

                                                               Ålands Landskapsstyrelse

                                                               PB 60

                                                               22101 Mariehamn

 

                                                               Paragrafer                                                                                            Besvärstid

                                                                                                                                                                              30 dagar

 

 

                                                               Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.

 

 

Besvärsskrift                                       I besvärsskriften skall uppges:

                                                               - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress

                                                               - vilket beslut som överklagas

                                                               - vilka ändringar som yrkas i beslutet

                                                               - motiveringarna till att beslutet bör ändras

 

Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat         skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans                        yrke, boningsort och postadress anges.

 

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt                bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.

 

 

Inlämnande av besvärs-                   Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.

handlingarna                                       Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.

                                                              

                                                               Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1)

                                                               Namn, adress och postadress

 

 

 

                                                               Paragrafer

 

 

 

Tilläggsuppgifter                                 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten

 

 

 

 

 

Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Byggnadstekniska nämnden
Skol- & bildningsnämnden
Gemensam socialnämnd
Omsorgsnämnden