Kst 25 januari 2010
28/01/2010 08:22
|
Sammanträdestid |
Måndagen den 25.1.2010, kl.18.00-19.05
|
|
Sammanträdeslokal |
Kommunkansliet i Björby
|
|
Närvarande
Frånvarande
|
Christer Mattsson, ordförande Ulla-Britt Dahl, medlem Åsa Mattsson, medlem Martin Nilsson, medlem Ann Carlsson, ersättare Christian Wiklund, ersättare
Marika Björklund, viceordförande Christer Lindqvist, medlem |
|
Övriga närvarande
|
Kommunfullmäktiges ordförande Jens Andersén och kommundirektör Christina Nukala-Pengel. |
|
Ärenden
|
§§ 1-10 |
|
Underskrift
|
Christer Mattsson Christina Nukala-Pengel ordförande sekreterare |
|
Protokollet justerat
|
Tid och plats Måndagen den 25.01.2010, på kommunkansliet i Björby
Martin Nilsson Christian Wiklund |
|
Protokollet framlagt till påseende
|
Tid och plats Torsdagen den 28.01.2010, kl. 09.00
Intygar
Ros-Mari Andersson Byråsekreterare |
Kst § 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 3
Kst § 2 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE. 3
Kst § 3 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA.. 3
Kst § 4 RÄKENSKAPER Anställning av familjearbetare under 2010. 4
Kst § 5 MOTION Översyn av städtjänsten. 6
Kst § 6 RÄKENSKAPER Tilläggsanslag för Tosarby daghems om- och tillbyggnad. 10
Kst § 7 AVTAL Arrendeavtal för kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund. 11
Kst § 8 AVTAL Arrendeavtal för Simviken i Bomarsund. 13
Kst § 9 SAMARBETSFRÅGOR Initiativ angående gemensam byggnadsinspektion. 15
Kst § 10 RÄKENSKAPER Komplettering av avfallstaxa. 18
Kst § 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
25.01.2010 Enligt Kommunens förvaltningsstadga 83 § fastställer kommunstyrelsen årligen vid sitt första sammanträde tid och plats för ordinarie sammanträden. Enligt kommunstyrelsens beslut § 17, 26.1.2009, sammanträder kommunstyrelsen i regel med tre veckors mellanrum under helgfria måndagar, förutom under perioden juni-augusti då kommunstyrelsen sammanträder vid behov. Kommunstyrelsens sammanträden hålls i regel på Kommungården i Björby kl. 19.00. Enligt KomL 23 § 2 mom. är kommunstyrelsen beslutsför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Enligt kommunens förvaltningsstadga § 84 tillställs ledamöterna skriftlig kallelse minst 4 dagar före sammanträdet.
KD:s förslag:
Kommunstyrelsen torde konstatera sammanträdet vara instruktionsenligt sammankallat och beslutfört.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
--------------------
Kst § 2 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE
25.01.2010 Enligt kommunens förvaltningsstadga § 95 skall protokollet på tid som kommunstyrelsen bestämt justeras på det sätt som organet beslutar. Enligt tidigare praxis har kommunstyrelsen för varje protokoll utsett två protokolljusterare.
KD:s förslag:
Kommunstyrelsen torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare.
Kst beslut:
Till protokolljusterare valdes Martin Nilsson och Christian Wiklund. Protokollet justeras omedelbart efter mötet.
--------------------
Kst § 3 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA
25.01.2010 Kfg beslut:
Kommunstyrelsen beslöt komplettera föredragningslistan med §§ 9-10. I övrigt godkändes föredragningslistan.
---------------------
Kst § 4 RÄKENSKAPER Anställning av familjearbetare under 2010
SN § 130 bilaga nr 8: Arbetsbeskrivning för familjearbetare
07.12.2009 Idag finns brister i barnskyddets stödåtgärder inom öppenvård. Enligt § 36 i den nya barnskyddslagen (417/2007) ska kommunen kunna ordna familjearbete. Det finns i Sund behov av en familjearbetare, på 60 eller 80% av heltid. Dels finns ett behov i sig i kommunen och dels har ett behov bildats av den ansträngda personalsituationen på socialkansliet. Då man reder upp gamla/åsidosatta barnskyddsfall kommer det att tydligare synliggöra behovet av en familjearbetare som fungerar ute på fältet. Familjearbetaren skulle arbeta i förebyggande syfte, för att behovet att vidare barnskyddsåtgärder inte ska uppstå. På det sättet kan man på sikt få ned kostnaderna inom barnskyddet. I januari sammankallas till gemensamt möte för norra Ålands socialnämnder, där skall diskuteras möjligheten med en för kommunerna gemensam heltidsarbetande familjearbetare. Detta skulle vara en långsiktig lösning.
I kommunens befintliga arbetsbeskrivning (från 2008) för familjearbetare bör denna vara närvårdare. Socialarbetaren skulle fungera som familjearbetarens förman. Eftersom det inte finns budgeterat anslag för en familjearbetare måste anhållan om tilläggsanslag göras hos kommunfullmäktige (26.1.2010) om 16 880 €.
Socialsekreterarens förslag
Nämnden godkänner att en familjearbetare anställs på 80 % av heltid för perioden 1.3-30.10.2010. Nämnden anhåller hos kommunfullmäktige om ett tilläggsanslag om 16880 €.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Nämnden beslutar enligt förslag.
--------------------
Kst § 307 KDs förslag:
14.12.2009 Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att 16.880 euro upptas som tilläggsanslag för att kunna anställa en familjearbetare med 80 %:s arbetstid av heltid för perioden 01.03.-31.10.2010.
Kst beslut:
Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet.
------------------
Kst bilaga nr 10/14.12.2009
------------------
Sn § 5 Enligt § 36 i den nya barnskyddslagen (417/2007) ska kommunen kunna ordna
12.01.2010 familjearbete. Det finns i Sund behov av en familjearbetare, på 60 eller 80% av heltid. I kommunen finns flera familjer inom barnskyddet som behöver hjälp. Det finns ett glapp i de öppna stödåtgärderna som erbjuds, å ena sidan finns stöd hos Folkhälsans familjerådgivning och barn- och ungdomspsykiatriska mottagningen vid ÅHS, å andra sidan finns placering på skyddshem. Idag finns inget stöd för familjer att få i hemmet.
I kommunstyrelsen fördes en diskussion om huruvida familjearbetaren bör vara en socionom eller en närvårdare med inriktning på barn- och ungdomsarbete. Kommunstyrelsen önskade att den nya vik. socialarbetarens, Susanne Peltonens, åsikt i frågan ska höras. Enligt kommunens befintliga arbetsbeskrivning (från 2008) för familjearbetare bör denna vara närvårdare.
Socialsekreterarens förslag
Vid ledigförklarandet av tjänsten som familjearbetare är både socionomer och närvårdare (som har inriktningen barn- och ungdomsarbete) kompetenta att söka arbetet. Den lämpligaste av de ansökande blir vald.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Socialnämnden beslutar enligt förslag och vid mötet hördes vik. socialarbetare Susann Peltonens åsikt som även stöder socialsekreterarens förslag.
-----------------------
Kst § 4 KDs förslag:
25.01.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att 20.000 euro upptas som tilläggsanslag för att kunna anställa en familjearbetare med 80 %:s arbetstid av heltid för perioden 01.03.-31.10.2010, i enlighet med socialnämndens förslag. Motiveringen till det högre anslaget är att socialkansliet även skulle behöva förlänga arbetsförhållandet för byråsekreteraren en månad, med hänvisning till att personalen då har större möjlighet att hinna ikapp med arbetet.
Kst beslut:
Ulla-Britt Dahl föreslog att behörigheten för familjearbetaren borde vara socionom. Åsa Mattsson understödde Ulla-Britt Dahls förslag. Ann Carlsson understödde kommundirektörens förslag. Eftersom det fanns två understödda förslag lades omröstningspropositionen upp så att den som röstade för kommundirektörens förslag röstade JA och den som röstade för Ulla-Britt Dahls förslag röstade NEJ. Efter omröstning med två JA-röster och fyra NEJ-röster, beslöt kommunstyrelsen föreslå för kommunfullmäktige att behörigheten i arbetsbeskrivningen ändras till socionom, med motiveringen att kraven för arbetsuppgifterna är så högt ställda att det kräver högre utbildning. I övrigt godkändes förslaget.
------------------
Kst bilaga nr 1/25.01.2010
------------------
Kst § 5 MOTION Översyn av städtjänsten
Kst § 146 Vid kommunfullmäktiges möte den 16.6.2009 inlämnade ledamöterna Göte
23.06.2009 Winé och Robert Andersson en motion om en översyn av städtjänsten för de kommunala lokalerna. Initiativtagarna till motionen framför att det under en längre tid talats om en översyn för samordning av lokalvårdarnas arbetsförhållanden, men inget har gjorts. Eftersom en av kommunens lokalvårdare går i pension i höst borde lokalvårdarnas arbete och arbetstid ses över innan man annonserar ut det lediga arbetsavtalsförhållandet. Samtidigt borde en städdimensionering göras för kommunens lokaler. Alla lokalvårdare kunde förslagsvis finnas under byggnadstekniska nämnden, för att få vinster både ekonomiskt och effektivare arbetsmässigt sett.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter remittera ärendet till byggnadstekniska nämnden för en beredning.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-------------------
Kst bilaga nr 7/23.06.2009
-------------------
BTN § 85 Kommunala lokaler som städas: tjänst i %:
03.09.2009
- 1. Kommunkansliet 27 % =10 h/vecka
- 2. Skolan 100 % =38,25 h/vecka
- 3. Eftis 10,46 % =4 h/vecka
- 4. Tosarby daghem 52 % =20 h/vecka
- a. Lisa fastersgränd 9
- 5. Tallgården 65 % =23 h/vecka
- 6. Biblioteket 5,52 % =2 h/vecka
- 7. Brandstationen städar själva
Alla enheter handlar själv sitt städmaterial och kemikalier.
Sammanslaget blir städtjänsterna 260 %.
Kommunteknikerns förslag:
Städpersonalen hålls kvar i fastigheterna som hittills med motiveringen att städpersonalen känner lokalerna och den övriga personalen. Den sociala samvaron och kontakten bland personal är viktig.
Upphandlingen av städmaterial och kemikalier kan däremot samordnas genom att begära in offerter av leverantörer. Alla tar då städmaterial från samma leverantör.
BESLUT:
Enligt förslag.
------------------
Kst § 179 Byggnadstekniska nämndens genomgång av antalet lokalvårdartjänster måste
14.09.2009 korrigeras. Lokalvårdarna vid skolan är fler än ett arbetsavtalsförhållande på heltid. Köksbiträdet har ett delat arbetsavtalsförhållande; en del är köksbiträde och den andra delen lokalvårdare.
Fram tills kommunstyrelsens möte den 14 september reds m2-ytorna vid respektive inrättning ut; både nuvarande och tillkommande ytor.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter återremittera ärendet.
Kst beslut:
Förslaget godkände.
-------------------
Kst bilaga nr 3/14.09.2009
-------------------
Kst § 213 Den procentuella fördelningen köksbiträde/lokalvårdare placerad vid Sunds
06.10.2009 skola har nu utretts och är för närvarande 58,82 % köksbiträde (4 h och 30 min) och 41,18 % lokalvårdare (3 h och 9 minuter), från att ha varit 80 % lokalvårdare och 20 % köksbiträde från början.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter godkänna den nya fördelningen av arbetstiden för köksbiträdet lokalvårdare, enligt vilket köksbiträdesdelen utgör 58,82 % av heltid och lokalvårdardelen 41,18 % av heltid. Idag har kommunen en enda heltidsanställd lokalvårdare. Alla övriga lokalvårdare är anställda i deltid. Kommunstyrelsen besluter att arbetsavtalet som lokalvårdare med heltids arbetstid omvandlas till en ledande lokalvårdare, som bl.a. får i uppgift att handha de centrala inköpen inom lokalvården, koordineringen av storstädningen för alla byggnader, d.v.s. även delvis personalansvar, o.s.v. En arbetsgrupp bestående av skolföreståndaren, daghemsföreståndaren, äldreomsorgsledaren, kommunteknikern och kommundirektören tillsätts med kommundirektören som ordförande. Arbetsgruppen får i uppdrag att arbeta fram en arbetsbeskrivning för den ledande lokalvårdaren, samt den uppgiftsbaserade lönen för arbetet. I arbetet tas hänsyn till att lokalvårdarnas arbetstid kommer att utökas både vid Tallgården och Tosarby daghem, eftersom även ytorna ökar i och med om- och tillbyggnaderna. Deadline för arbetet sätts till den 31.10.2009, så att arbetsavtalsförhållandet kan annonseras ut snarast möjligt. Beslut om ändring av arbetsavtalsförhållandet inklusive arbetsbeskrivning och förslag till uppgiftsbaserad lön bör fås till kommunfullmäktige i mitten av november.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
--------------------
Kst bilaga nr 1/05.10.2009
--------------------
Kst § 265 Arbetsgruppen sammankom till ett möte den 23.10.2009. Vid mötet diskutera-
23.11.2009 des förslaget om en ledande lokalvårdare och mötesdeltagarna kom fram till att en lokalvårdare med utökat ansvar vore en bättre benämning. Mötesdeltagarna diskuterade också att det i kommunen finns en lokalvårdare som är lämplig för denna uppgift och det är lokalvårdaren vid Tosarby daghem, Regina Lindholm. Mötesdeltagarna beslöt att i första hand fråga henne om hon var intresserad av denna uppgift. Kommundirektören och skolans föreståndare fick i uppgift att titta över arbetsbeskrivningen och den uppgiftsbaserade lönen. Detta möte ägde rum den 28.10.2009. Under mötet gick också arbetsgruppen igenom det framtida behovet av lokalvårdare. För Tosarby daghems del behöver lokalvårdaruppgiften upphöjas till 100 % från och med år 2010, inklusive storstädning och utökat ansvar och därmed kunde uppdraget som lokalvårdare med upphöjt ansvar sättas på detta arbetsavtalsförhållande. Från brandkåren har framförts önskemål om 3 timmar städning per vecka. Om man räknar ihop kommunkansliets 10 timmar per vecka, eftermiddagsvårdens 4 timmar städning per vecka och bibliotekets 2 timmar per vecka + storstädning kunde man få ihop ett arbete som lokalvårdare med 19 timmar per vecka eller ett 50 % arbetsavtalsförhållande.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att en samordning av lokalvården i kommunen genomförs så, att kommunen går in för att ändra arbetsavtalsförhållandet som lokalvårdare vid Tosarby daghem till ett arbetsavtalsförhållande som lokalvårdare med utökat ansvar. Innehavaren av nuvarande arbetsavtalsförhållande är tillfrågad och ställer sig positiv till denna förändring. I det utökade ansvaret ingår samordning av inköp för alla kommunens inrättningar, samt koordinering av storstädningen för de olika avdelningarna. På detta sätt kan lokalvårdarna fortsättningsvis ingå i sina nuvarande personalgrupper, men kommunen kan få en bättre ekonomi genom att samordna inköpen för alla lokalvårdare och även få en koordinering gällande storstädningen. Arbetsavtalsförhållandet som lokalvårdare vid Tosarby daghem utökas till 100 % från och med 01.01.2010 och då ingår även storstädning och tid för koordinering och samordning i arbetsavtalsförhållandet. Den uppgiftsbaserade lönen fastställs till 1.857,76 euro vid heltid och arbetsbeskrivningen ändras enligt bilaga.
Kommunstyrelsen föreslår även en ytterligare samordning av lokalvården genom att i första hand sammanslå kommunkansliets lokalvårdarbehov med eftermiddagsvårdens timmar, samt de timmar som behövs för brandstationen och biblioteket. Detta innebär 19 h per vecka eller 50 % arbetstid av heltid. Därtill tillkommer 4 veckors storstädning heltid eller 153 h/år. Kommunstyrelsen föreslår att diskussioner inleds med de personer som berörs av detta.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kst bilaga nr 5/23.11.2009
-----------------
Kfg § 94 Kfg beslut:
08.12.2009 Kommunfullmäktige beslöt återremittera ärendet.
-----------------
Kfg bilaga nr 1/08.12.2009
-----------------
Kst § 5 KDs förslag:
25.01.2010 Kommundirektören har satt in uppgifterna som gäller utökat ansvar på en skild beskrivning. Uppdraget kan således i framtiden ges till en lämplig person, utan att det är bundet till ett visst arbetsavtalsförhållande. I övrigt vidhålls tidigare förslag.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kst bilaga nr 2/25.01.2010
-----------------
Kst § 6 RÄKENSKAPER Tilläggsanslag för Tosarby daghems om- och tillbyggnad
Kst § 6 Byggnadskommittén för Tosarby daghems om- och tillbyggnad har samman
25.01.2010 kommit till ett möte den 18.01.2010 och konstaterar att taket om 674.500 euro för Tosarby daghems om- och tillbyggnad inte kommer att hålla, utan kommer att överskridas med beräknat 20.000 euro. Byggnadskommittén anhåller om att få höja kostnadstaket för om- och tillbyggnaden med 25.000 euro och att tilläggsanslag upptas.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att byggnadskommittén beviljas rätt att överskrida kostnadstaket med 25.000 + 8.700 euro och att motsvarande summa upptas i tilläggsanslag för budgeten 2010. 8.700 euro exklusive moms behövs för automatiskt brandalarm även för avdelning två som inte ingått i om- och tillbyggnaden. Totalt 33.700 euro.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kst § 7 AVTAL Arrendeavtal för kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund
Kst § 271 Kommunen har idag ett arrendeavtal med Ålands Landskapsregering för områ-
23.11.2009 det där kretsloppsavloppsanläggningen är idag. Området är ett ca 6.000 m2 stort skogsområde inom Bomarsunds fornminnesområde RNr 4:38 i Sunds kommun, beläget vid den gamla vägen mellan Bomarsund och norra Bomarsund. Området har upplåtits för byggande av en kretsloppsbaserad behandlingsanläggning för organiskt avfall och avloppsvatten. Landskapsregeringen har upplåtit området arrendefritt.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter anhålla till landskapsregeringen om att fortsättningsvis få arrendera ovannämnda område för den kretsloppsbaserade behandlingsanläggningen, enligt samma villkor såsom tidigare.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
----------------
Kst bilaga nr 9/23.11.2009
----------------
Kst § 309 Kommundirektören och kommunteknikern har haft ett möte med överantikva-
14.12.2009 rie Elisabeth Palamarz och projektledare Graham Robins om förnyandet av arrendeavtalet för kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund. Förändringen i det nya avtalet är att landskapsregeringen nu vill införa en årlig arrendeavgift, som motsvarar 0,50 euro/m2. Förslag finns även om att minska området som arrenderas från 6.000 m2 till 5.000 m2. Avtalstiden föreslås bli från 01.01.2009-31.12.2015, men med möjlighet till fortsättning utan nytt avtal fram till år 2020. Arrendeavgiften uppbärs inte retroaktivt. I arrendeavgiften ingår då även underhåll av vägen till området.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter godkänna de nya avtalsvillkoren.
Kst beslut:
Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för att fortsätta förhandlingarna. Kommunen önskar fortsättningsvis få arrendera området arrendefritt.
--------------------
Kst bilaga nr 12/14.12.2009
--------------------
Kst § 7 Ålands Landskapsregering har inkommit med ett nytt förslag till avtal för kretsloppsavloppsanläggningen. I det nya förslaget har ytan minskats till 3.860 m2, men priset för arrendet är fortfarande 0,50 euro/m2. Arrendetiden är fortfarande 01.01.2009-31.12.2015, med möjlighet till 5 års förlängning. Arrendesumman om 1.930 euro gäller fr.o.m. 01.01.2010.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter anhålla om en förhandling i ärendet med landskapsregeringen.
Kst beslut:
Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för fortsatta förhandlingar med landskapsregeringen.
------------------
Kst bilaga nr 3/25.01.2010
------------------
Kst § 8 AVTAL Arrendeavtal för Simviken i Bomarsund
Kst § 272 Kommunen har ett arrendeavtal med Ålands Landskapsregering om ett in-
23.11.2009 hängnat strandområde inom Bomarsunds fornminnesområde RNr 4:40, kallat Simviken, söder om huvudfästet och väster om Bastuudden, med ett mindre område utanför där omklädnings- och toalettbyggnaden placerats. Området har av landskapsregeringen upplåtits arrendefritt. Arrendeavtalet går ut den 31.12.2009.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter att anhålla till Ålands Landskapsregering om att få fortsätta arrendera ovannämnt område i Bomarsund för upprätthållande av en officiell simstrand, i enlighet med tidigare arrendevillkor, men för en tid om fem eller tio år denna gång.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kst bilaga nr 10/23.11.2009
-----------------
Kst § 310 Kommundirektören och kommunteknikern har sammankommit till ett möte
14.12.2009 med överantikvarie Elisabeth Palamarz och projektledare Graham Robins på Ribacka angående nytt avtal för simviken i Bomarsund. Det nya avtalet föreslås för en tid om fem år från den 01.01.2010-31.12.2015. Eventuell förlängning är möjlig efter att avtalstiden utgått. En ny punkt om att efterleva trafikförbudet på området har intagits, men vid förhandlingarna med museibyrån framfördes att kommunen inte kan åta sig rollen som polis, utan där måste musiebyrån se till att få bättre skyltning, som bl.a. visar var man kan parkera.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter godkänna förslaget till avtal som lagts fram av museibyrån.
Kst beslut:
Förslaget godkändes med tillägget att punkt 4 stryks ur förslaget. Kommunen önskar få ett avtal fram till år 2020.
-------------------
Kst bilaga nr 13/14.12.2009
-------------------
Kst § 8 Ålands Landskapsregering har den 23.12.2009 inkommit med ett nytt förslag till arrendeavtal för Simviken i Bomarsund. Punkt 4 formuleras så, att kommunen förbinder sig att efterleva trafikförbudet inom fästningsområdet och till badstranden, med undantag för arbetsplatsens bilar.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter godkänna förslaget till avtal som lagts fram av museibyrån.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kst bilaga nr 4/25.01.2010
------------------
Kst § 9 SAMARBETSFRÅGOR Initiativ angående gemensam byggnadsinspektion
Kst § 45 Byggnadsinspektörerna i Geta, Finström, Jomala, Sund och Saltvik har den 09.01.
28.01.2008 2008 inkommit med en skrivelse där de framför ett initiativ om en samordning av kommunernas byggnadsinspektioner. De konstaterar att en samordning av byggnadsinspektionen är mer aktuell idag än när Anders Norrbelius på Kommunstrategerna Ab år 2003 gjorde en utredning om en gemensam byggnadsinspektion för kommunernas del, eftersom kommunerna under årens lopp påförts nya uppgifter. Ombyggnadstillstånd för enskilda avloppsanläggningar påfördes kommunerna år 2004. I oktober 2007 påfördes kommunerna om- och nybyggnadstillstånd för avlopp upp till 25 personekvivalenter och under våren 2008 kommer även övervakningen och tillsynen av de anläggningar som kommunen beviljar tillstånd för att överföras på kommunerna. Byggnadsinspektörerna konstaterar att det finns ett ökat resursbehov inom miljöinspektionen och att ett samarbete kring en miljöinspektör borde inledas snarast möjligt. Byggnadsinspektörerna föreslår att samarbetet kunde inledas mellan ovannämnda kommuner, men byggas upp på ett sådant sätt, att även övriga landskommuner kunde anslutas i ett senare skede. En förfrågan till övriga lands- och skärgårdskommuner kunde skickas, om ytterligare någon kommun vill ansluta sig vid inledandet av ett samarbete. Byggnadsinspektörerna har även gjort en uppskattning av utrymmesbehovet och framför att man borde utreda om också områdesarkitektkontoret och brandmyndigheten kunde samlokaliseras. Tidsplanen har man tänkt sig enligt följande:
- o År 2008: beslut i kommunerna om samarbete
- o År 2009: iordningsställande av lokaliteter för en gemensam byggnadsinspektion
- o År 2010: gemensamt byggnadsinspektionskontor. Några timmars bemanning i respektive kommun per vecka till årets slut.
- o År 2011: gemensam nämnd
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter återremittera ärendet för närmare utredningar.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kst § 110 Kommundirektörerna i kommunerna Jomala, Finström, Saltvik och Sund har den 7
14.04.2008 april sammankommit till ett möte på kommunkansliet i Sund där man diskuterat ett samarbete kring en gemensam byggnadsinspektion.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter att, tillsammans med kommunerna Jomala, Finström, Geta och Saltvik gå in för att utreda möjligheten, att inleda ett samarbete kring en gemensam byggnadsinspektion. För samordningen anlitas en projektledare. Harry Jansson har tillfrågats och är villig att ställa upp som projektledare. Kommunstyrelsen besluter även gå in för att projektledaren skall ha en referensgrupp. Referensgruppen består av politiker, en medlem från varje kommun som går med i samarbetet. Dead-line för arbetet fastställs av referensgruppen vid deras första möte. Referensgruppgruppen kan vid behov kalla in sakkunniga till sitt förfogande.
Kst beslut:
Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet, för att få fram offert och möjlighet till eventuella landskapsandelar.
------------------
Kst § 128 Ärendet diskuterades vid det gemensamma presidiemötet för kommunfullmäk-
05.05.2008 tigen och kommunstyrelser för norra Ålands kommuner som hölls i Sund den
16.4.2008. Vid mötet kom kommunernas presidier överens om att varje kommun utser ledamöter till en gemensam arbetsgrupp. Arbetsgruppen skall börja med att diskutera om detta är något man vill samarbeta om. Kommer man överens om att gå vidare kan arbetsgruppen kalla in sakkunniga. Sunds kommuns representant utsågs till sammankallare.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter utse en representant till den politiska arbetsgruppen, som skall diskutera en eventuell gemensam byggnadsinspektion. Representanten blir samtidigt sammankallare till första mötet.
Kst beslut:
Kommunstyrelsen beslöt utse Christer Mattsson till kommunens representant i arbetsgruppen. Han är samtidigt sammankallare för första mötet.
-------------------
Kst § 308 Arbetsgruppen för en gemensam byggnadsinspektion har hittills sammankom-
24.11.2008 mit till 5 möten under året. Vid sitt möte den 3:e november 2008 beslöt arbetsgruppen att anhålla hos respektive kommunstyrelse om att få ett befullmäktigande för att kunna lämna in en ansökan om landskapsmedel för projektet till Ålands Landskapsregering, så att finansieringsdelen i projektplanen kan färdigställas innan projektplanen lämnas för slutbehandling till kommunerna. I detta skede lämnas projektplanen till kommunstyrelserna för kännedom.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter ge arbetsgruppen fullmakt att för Sunds kommuns del ansöka om landskapsmedel för projektet. I övrigt antecknas den preliminära projektplanen för kännedom.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
--------------------
Kst bilaga nr 11/24.11.2008
--------------------
Kst § 9 Ålands Landskapsregering har den 14.12.2009 inkommit med en begäran om
25.01.2010 komplettering till den ansökan om samarbetsunderstöd från kommunerna Sund, Saltvik, Finström och Geta inlämnat den 9 april 2009. Landskapsregeringen gör bedömningen att åtgärderna i det aktuella projektet är av sådan karaktär, att förutsättningarna för att bevilja ett samarbetsunderstöd finns. Ålands Landskapsregering framför önskemålet att någon av kommunerna, i syfte att förenkla administrationen, åtar sig huvudmannaskapet för projektet. Landskapsregeringen begär att berörda kommuner utser en kommun, som åtar sig huvudmannaskapet och samordningen av samarbetsprojektet.
Ärendet har behandlats i Saltviks kommun den 18.1.2010, där kommunstyrelsen konstaterar att Sund eller Finströms kommuner bör åta sig huvudmannaskapet och samordningen av samarbetsprojektet eftersom de har personal för ändamålet. Finströms kommun har behandlat ärendet den 20.1.2010 och ställer sig positiva till att åta sig huvudmannaskapet. Geta kommun har inte behandlat ärendet ännu, men kommundirektören har skickat ett mail, där han meddelar att han helst ser att Finström eller Saltviks kommuner åläggs huvudmannaskapet för och samordningen av projektet.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter att ställa sig positiv till att Finströms kommun i detta skede åtar sig huvudmannaskapet och samordningen av projektet, men att samarbetsprojektet, när man kommit så långt i ärendet, att man börjar diskutera placeringsort för byggnadsinspektionen, tas upp med utgångspunkt från vilka olika sektorer kommunerna i ett längre perspektiv skall samarbeta kring och vad var och en kommun då kommer att specialisera sig inom, utgående från kommunens storlek och möjligheter till specialisering.
Kst beslut:
Kommunstyrelsen beslöt ställa sig positiv till att Finströms kommun i detta skede åtar sig huvudmannaskapet och samordningen av projektet, ifall kommunerna beslutar gå in för en gemensam byggnadsinspektion, .
-----------------
Kst bilaga nr 5/25.01.2010
-----------------
Kst § 10 RÄKENSKAPER Komplettering av avfallstaxa
BTN § 7 I dagsläget finns inga fastslagna taxor för mottagning av avfall på den beman-
14.01.2010 nade återvinningsstationen. Här följer förslag om avgifter:
AVFALLSTAXOR för privata hushåll, bemannad återvinningsstation.
Avgiftsfritt för privata hushåll 1 m3/månad. För företag:
Priser över 1 m3: (priserna inkl. moms)
Brännbart restavfall 31 €/m3
Kartong, papp 0 €/m3 Kartong, papp 6 €/m3
Glas 0 €/m3 Glas 20 €/m3
Plast 0 €/m3 Plast 22 €/m3
Metall 0 €/m3 Metall 0 €/m3
Blandavfall, deponirest 31 €/m3 Övriga priser samma som för
Specialavfall 31 €/m3 privata hushåll.
Rent, ytbehandlat trä 19 €/m3
Impregnerat 40 €/m3
Tegel, betong, sten, jord 15 €/m3
Stubbar 30 €/m3
Däck, små person-/paketbil 11 €/st
Stora, traktor 32 €/st
Problemavfall privata 0 €/m3 Problemavfall företag enligt
El- och elektronik 0 €/m3 ÅPAB:s prislista
Personarbete 20 €/30 min. (minimi 20 €)
För omhändertagande av avfall som lämnats utanför stationen debiteras en avgift om 60 €.
Specialavfall är avfall som kräver specialbehandling i samband med mottagning, förvaring eller transport, men som inte är problemavfall. T.ex. kraftigt dammande eller asbest e.d.
AVFALL SKALL VARA SORTERAT PÅ STATIONEN.
BESLUT: Enligt förslag.
---------------
Kst § 10 KDs förslag:
25.01.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att tillägget till den godkända avfallstaxan godkänns, som en specificering inför år 2010.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
------------------
Kst bilaga nr 6/25.01.2010
------------------
BESVÄRSFÖRBUD
Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt
§ 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut.
Paragrafer
1-7, 9-10
Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt § 110 KomL kan framställas över beslutet.
Paragrafer
Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.
Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE
Myndighet till vilken rättelse- Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt yrkande kan framställas samt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress
tid för yrkande av rättelse och postadress:
Kommunstyrelsen i Sund
Björby
22520 Kastelholm
Paragrafer
8
Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.
Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING
Besvärsmyndighet och I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär.
besvärstid Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem.
Besvärsmyndighet, adress och postadress
Ålands Förvaltningsdomstol
PB 31
22101 Mariehamn
Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid
30 dagar
Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid
dagar
Annan besvärsmyndighet, adress och postadress
Ålands Landskapsstyrelse
PB 60
22101 Mariehamn
Paragrafer Besvärstid
30 dagar
Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges:
- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress
- vilket beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet
- motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Inlämnande av besvärs- Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.
handlingarna Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.
Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1)
Namn, adress och postadress
Paragrafer
Tilläggsuppgifter 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten