Kfg 27 april 2010

27.04.2010 Enligt KomL 42 § skall kallelse till kommunfullmäktiges sammanträde anslås på kommunens anslagstavla minst en vecka innan sammanträdesdagen och sändas med posten till ledamöterna i fullmäktige och styrelsen. Enligt kommunens egen förvaltningsstadga kapitel VIII Kommunfullmäktige § 43 sänds kallelse till fullmäktiges sammanträden minst 6 dagar före sammanträdet. Enligt gällande beslut av kommunfullmäktige (§ 6/2003) skall kommunfullmäktiges sammanträden annonseras i Sunds aktuellt, förutom att den bör finnas på den kommunala anslagstavlan. Enligt KomL 23 § är kommunfullmäktige beslutför om minst två tredjedelar av ledamöterna, eventuella ersättare medräknade är närvarande.

Enligt § 11 i kommunfullmäktiges arbetsordning skall namnupprop förrättas och ordföranden skall konstatera huruvida kommunfullmäktige är lagligen sammankallat och beslutfört.

Kallelse till detta sammanträde har anslagits och avsänts 20.4.2010.

Kfg beslut:

Namnupprop förrättades och konstaterades närvaro enligt sida 1. Sammanträdet förklarades lagenligt sammankallat och beslutfört.

--------------------

Kfg § 25 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE

27.04.2010 Enligt kap. VIII Kommunfullmäktige i kommunens förvaltningsstadga § 75 skall fullmäktiges protokoll justeras av två för ändamålet för var gång valda fullmäktige, såvida fullmäktige inte beslutat annorlunda beträffande något ärende. I enlighet därmed bör två protokolljusterare utses för sammanträdet.

KD:s förslag:

Kommunfullmäktige torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare.

Kfg beslut:

Till protokolljusterare utsågs Karin Karlsson och Ralf Karlsson. Protokollet justeras omedelbart efter mötet.

--------------------

Kfg § 26 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA

27.04.2010 Kfg beslut:

Kommunfullmäktige beslöt godkänna föredragningslistan utan ändringar.

---------------------

Kfg § 27 FÖRVALTNINGSÄRENDE barnskyddsplaner i Vårdö och Sund

SN § 36 - Bilaga 8; barnskyddsplan för Vårdö

09.03.2010 - Bilaga 9; barnskyddsplan för Sund

Den första oktober 2008 trädde en ny barnskyddslag i kraft på Åland (ÅFS 2008:97 och FFS 417/2007). Enligt denna lag är kommunerna skyldiga att uppgöra en plan för barnskyddet. Planen ska beaktas när kommunens budget och ekonomiplan görs upp och planen ska revideras minst vart fjärde år.

Ålands kommunförbund har tagit fram en barnskyddsplan som innehåller uppgifter som berör samtliga kommuner. Varje kommun har fått en egen version av denna plan som är färdig att använda eller fri att komplettera med fler uppgifter.

Vårdö och Sund föreslås använda sina respektive kommunförbundets planer som sådana med tillägg om budget och utfall gällande barnskydd.

Socialsekreterarens förslag:

Att socialnämnden godkänner Vårdös och Sunds respektive barnskyddsplaner och för dem vidare till Vårdös och Sunds kommunstyrelser.

SOCIALNÄMNDENS BESLUT:

Barnskyddsplanerna för Sund och Vårdö godkändes enligt förslag.

-------------------

Kst § 54 KDs förslag:

29.03.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att barnskyddsplanen för Sunds kommun godkänns i enlighet med den gemensamma socialnämndens förslag.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

------------------

Kst bilaga nr 2/29.03.2010

------------------

Kfg § 27 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

------------------

Kfg bilaga nr 1/27.04.2010

------------------

Kfg § 28 PERSONALÄRENDEN Skolans assistentbehov från höstterminen 2010

Skbn § 21 Bilaga 4 Utredningar av assistentbehov i Sunds skola - konfidentiellt

15.03.2010 Sunds skola har innevarande läsår två deltidsarbetsavtal som elevassistenter, ett tillsvidare som innehas av Linnea Karlsson och ett för viss tid som innehas av Gunilla Wahlsten (upphör vårterminen 2010) Anslag finns i budget även för höstterminen.

Elevassistentbehovet har utretts i bilaga 4, där det tydligt framkommer att behovet av två assistenter kvarstår åtminstone tre läsår framåt

Sd:s förslag:

Skol- och bildningsnämnden anhåller hos kommunstyrelsen om att det deltidsarbetsavtal som elevassistent som upphör våren 2010 förlängs till att omfatta inkommande tre läsår, dvs till och med vårterminen 2013.

Beslut:

Skol- och bildningsnämnden godkände förslaget.

_ _ _ _ _ _

Kst § 55 KDs förslag:

29.03.2010 Kommunstyrelsen beslutar inför kommunfullmäktige att arbetsavtalsförhållandet som deltidsassistent vid Sunds skola som upphör våren 2010, förlängs till att omfatta inkommande tre läsår, d.v.s. t.o.m. vårterminen 2013, i enlighet med skol- och bildningsnämndens förslag.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-----------------

Kst bilaga nr 3/29.03.2010

-----------------

Kfg § 28 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

-----------------

Kfg bilaga nr 2/27.04.2010

-----------------

Kfg § 29 RÄKENSKAPER Förslag till tolkarvode

Skbn § 32 Till barnomsorgen kommer i april ett barn med annat modersmål än svenska. I

15.03.2010 kommunikationen med barnet och med vårdnadshavarna kan tolk behöva anlitas vid ett flertal tillfällen.

Skoldirektören har efterhört med Jomala, Finströms och Vårdö kommuner på vilket sätt tolkningstjänster ersätts och samtidigt informerats om att Ålands polismyndighet och landskapsregeringen ersätter tolktjänster med ett arvode per tillfälle samt reseersättning.

Finströms och Vårdö kommuner ersätter ett tolkningstillfälle med 29 € samt kilometerersättning.

Sd:s Förslag:

Skol- och bildningsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att ersättningen per tillfälle då tolk anlitas uppgår till 29,00 € samt att kilometerersättning utbetalas. Nämnden föreslår vidare att tolkarvodet sätts in i kommunens arvodesstadga.

Beslut:

Skol- och bildningsnämnden godkände förslaget.

_ _ _ _ _ _

Kst § 57 KDs förslag:

29.03.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att en ersättning för tolktjänster införs i enlighet med skol- och bildningsnämndens förslag om 29 euro per tillfälle och därutöver km-ersättningen. Ersättningen sätts in i kommunens arvodesstadga.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

------------------

Kfg § 29 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

------------------

Kfg § 30 PERSONALÄRENDEN RB anhållan om befrielse från tjänst

Kst § 64 Kommuntekniker Rune Backman har den 29.03.2010 inkommit med en anhål-

29.03.2010 lan om befrielse från sin tjänst som kommuntekniker. Enligt kapitel VIII i AKTA avtalet § 5 mom. 2 är uppsägningstiden två månader om en tjänsteinnehavare är anställd av kommunfullmäktige. Enligt AKTA avtalet kapitel VIII § 5 mom. 3 börjar uppsägningstiden löpa dagen efter den dag då uppsägningen meddelas eller delges. Enligt detta är sista arbetsdagen den 30.05.2010.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommuntekniker Rune Backman beviljas befrielse från sin tjänst i enlighet med anhållan per den 30.05.2010. Tjänsten lediganslås snarast möjligt.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

------------------

Kst bilaga nr 8/29.03.2010

------------------

Kfg § 30 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

------------------

Kfg bilaga nr 3/27.04.2010

------------------

Kfg § 31 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag

SN § 45 Kostnaderna för barnskyddsplacering på Tallbacken kommer att överstiga de

12.04.2010 budgeterade medlen om 2.500 € för 2010. Ett tilläggsanslag/omdisponering om 41.920 € behövs för placeringen i sin helhet, om denna omdisponering görs kvarstår summan om 2.500 € för möjligt kommande behov under året.

Februari	4.683
Mars	6.913
April	6.690
Maj	6.913
Juni	6.690
Juli	6.913
Augusti	3.122
TOTALT	41.924

Socialsekreterarens förslag:

Nämnden anhåller hos kommunstyrelsen i Sund om ett tilläggsanslag om 41924 € till konto 1 130 222 005.0624 (Övrigt barnskydd/Tallbacken).

SOCIALNÄMNDENS BESLUT:

Nämnden beslutar enligt förslag.

-----------------

Kst § 81 KDs förslag:

19.04.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att socialnämnden beviljas ett tilläggsanslag om 41.924 euro för övrigt barnskydd konto nr 1 130 222 005.0624.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-----------------

Kfg § 31 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

-----------------

Kfg § 32 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag

SN § 46 P.g.a. oförutsedda kostnader inom handikappservice behövs ett tilläggsanslag

12.04.2010 om 98400 €.

De genomsnittliga utgifter (penninglön ca 10.000 € + lönebikostnader (23%) för personliga hjälpare i kommunen beräknas vara 12.300 €/månad. Kvarvarande budgeterade medel för år 2010 (Handikappservice konto 1130226001) torde räcka till och med april. Tilläggsanslag behövs därefter för resten av året. Uppföljning över användningen av detta tilläggsanslag bör göras under hösten 2010.

Maj	12.300
Juni	12.300
Juli	12.300
Augusti	12.300
September	12.300
Oktober	12.300
November	12.300
December	12.300
TOTALT	98.400

Socialsekreterarens förslag:

Nämnden anhåller hos kommunstyrelsen i Sund om ett tilläggsanslag om 98400 € till konto 1130226001 1101 (Handikappservice/Understöd till hushåll).

SOCIALNÄMNDENS BESLUT:

Nämnden beslutar enligt förslag.

---------------

Kst § 82 KDs förslag:

19.04.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att socialnämnden beviljas ett tilläggsanslag om 98.400 euro för handikappservice till kontot 1 120 226 001.1101 i enlighet med anhållan.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

---------------------

Kfg § 32 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

---------------------

Kfg § 33 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsmedel ledningsgruppen för delgeneralplanearbetet

Kst § 86 Ledningsgruppen för delgeneralplanen för Kastelholmsområdet har den 15

19.04.2010 april 2010 inkommit med en anhållan om tilläggsmedel om sammanlagt 17.900 euro. I anhållan om tilläggsanslag ingår kostnader för uppdatering av naturvårdsinventeringen som t.ex. vegetationsutredning, fågelinventering och fladdermusinventering för en kostnad om sammanlagt 15.740 euro. Kostnaderna för olika inventeringar och utredningar motiveras med att den naturvårdsin-ventering som finns är från 1973 och därmed föråldrad. Konstateras kan att museibyrån intagit medel i sin budget för att inventera kulturmiljö, byggnadsbestånd och fornminnen under år 2010.

Enligt § 17 i plan och bygglag för Åland stadgas följande om generalplaner:

Generalplanen anger principerna för den eftersträvade utvecklingen i det område som planen omfattar. I generalplanen ska områden som kräver en mer detaljerad planläggning anges samt områden för byggande och annan markanvändning anvisas. Generalplaner kan upprättas eller ändras för att reglera markanvändningen i kommunen. Av generalplanen ska den planerade samhällsstrukturen och markanvändningen i kommunen eller en del av den framgå. En generalplan kan också upprättas för att styra markanvändningen och byggandet mera detaljerat på ett visst område. En generalplan kan upprättas etappvis för vissa särskilda funktioner eller för ett delområde.

Enligt Plan- och bygglagens § 19 som stadgar om generalplanens innehåll ska hänsyn tas till de rekommendationer och beslut som landskapsregeringen

utfärdat eller fattat med stöd av 11 § när en generalplan upprättas. § 11 reglerar att landskapsregeringen kan utfärda rekommendationer avseende markanvändning för näringsliv, rekreation och fritid, naturskydd samt landskaps- och byggnadsvård. Vid beredningen av ärendet till landskapsregeringen skall en konsekvensutredning göras.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att tilläggsanslag beviljas för framtagande av ägarregister, adresser, m.m., samt arvoden och km-ersättningar om sammanlagt 2.160 euro, med motiveringen att en uppdatering av naturvårdsinventeringen från år 1973, är något som hör under landskapsregeringen och inte Sunds kommun. Idag används naturvårdsinventeringen som grund för kommunöversikten och borde därför också kunna användas som underlag för uppdateringen av delgeneralplanen för Kastelholmsområdet. Om landskapets tjänstemän anser att naturvårdsinventeringen är föråldrad, så borde de aktualisera ärendet i landskapsregeringen och äska om medel i landskapets budget för att uppdatera den, precis såsom museibyråns tjänstemän gjort. En generalplan upprättas i regel för att reglera markanvändningen i kommunen.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

----------------

Kst bilaga nr 8/19.04.2010

-----------------

Kfg § 33 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

-------------------

Kfg bilaga nr 4/27.04.2010

-------------------

Kfg § 34 AVTAL Ändring av avtalet för räddningsområde Ålands landskommuner

Kst § 88 Jomala kommun har den 16.04.2010 inkommit med ett förslag till ändring av

19.04.2010 avtalet för räddningsområdet Ålands landskommuner, med förslag till hur man skall ordna befolkningsskyddet i framtiden, i och med att avtalet om samarbete sagts upp av Sunds kommun per den 31.03.2010.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att förslaget till ändring av avtalet för räddningsområde Ålands landskommuner, för att kunna organisera befokningsskyddet i framtiden, godkänns i enlighet med förslaget från Jomala kommun.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-------------------

Kst bilaga nr 10/19.04.2010

-------------------

Kfg § 34 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

--------------------

Kfg bilaga nr 5/27.04.2010

--------------------

Kfg § 35 FÖRTROENDEVALDA Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag AJ

Kst § 89 Anders Jansson inkom den 09.03.2010 med en anhållan om befrielse från sitt

19.04.2010 uppdrag som ledamot i kommunens fullmäktige med anledning att han flyttat från orten och därmed inte längre är valbar. Förutom uppdraget i kommunens fullmäktige har han varit ersättare för Dan Mattsson i byggnadstekniska nämnden och ledamot i arbetsgruppen för kommunens fastigheter.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att Anders Jansson beviljas befrielse från sitt uppdrag i kommunens fullmäktige i och med att han flyttat från orten och därmed inte längre är valbar, samt att kommunstyrelsen besluter föreslå en ny ersättare för Dan Mattsson i byggnadstekniska nämnden och en ny medlem till arbetsgruppen för kommunens fastigheter.

Kst beslut:

Kommunstyrelsen beslöt föreslå för kommunfullmäktige att Anders Jansson beviljas befrielse från sitt uppdrag i kommunens fullmäktige i och med att han flyttat från orten och därmed inte längre är valbar. I övrigt återremitterades ärendet.

----------------

Kst bilaga nr 12/19.04.2010

----------------

Kfg § 35 Kfg beslut:

27.04.2010 Förslaget godkändes.

-----------------

Kfg bilaga nr 6/27.04.2010

-----------------

Kfg § 36 DELGIVNINGSÄRENDEN

Kfg § 36 1. Kommunstyrelsens protokoll nr 4-5/2010,

27.04.2010 2. Ledamot Ralf Karlsson ställde en fråga om flisvärmeverket.

---------------

BESVÄRSANVISNING

BESVÄRSFÖRBUD

Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt § 112 i Kommunallagen inte anföras över beslutet i

Paragraferna

24-26, 36

Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet.

BESVÄRSMYNDIGHET I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär

OCH BESVÄRSTID

Besvärsmyndighet, adress och postadress

Ålands Förvaltningsdomstol

PB 31

22101 Mariehamn

Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid

30 dagar

Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid

27-35

Annan besvärsmyndighet, adress och postadress

Ålands Landskapsregering

PB 1060

22111 Mariehamn

Paragrafer Besvärstid

30 dagar

Besvärstid börjar från delfåendet av beslutet.

I besvärsskriften skall uppges:

- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress

- vilka beslut som överklagas

- vilka ändringar som yrkas i beslutet

- motiveringarna till att beslutet bör ändras

Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas.

INLÄMNANDE AV

BESVÄRSHANDLINGAR Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten, i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag, innan ämbetsverket stängs.

Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1)

Namn, adress och postadress Paragrafer

TILLÄGGSUPPGIFTER

1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten