Gsn 25 maj 2010
31/05/2010 12:35
SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA
VÅRDÖ KOMMUN
Organ nr Sida
Gemensam socialnämnd 5/2010 1
|
Sammanträdestid |
Tisdag den 25 maj 2010 kl.19.30 |
|
Sammanträdeslokal |
Kommunkansliet i Sund |
|
Närvarande
Frånvarande
|
Göte Winé, ordförande Ann Carlsson, medlem Karin Karlsson, medlem Susanne Nordberg, medlem Graham Robins, medlem Kaj-Gunnar Sjölund, medlem
Sarah Ahlbäck, medlem
|
|
Övriga närvarande
|
Nina Andersson, sekreterare jäv § 66 |
|
Ärenden
|
§§ 56-68 |
|
Underskrift
|
Göte Winé Nina Andersson ordförande sekreterare |
|
Protokollet justerat |
Tisdag den 25.5.2010, Kommunkansliet i Sund
Kaj-Gunnar Sjölund Karin Karlsson |
|
Protokollet framlagt till påseende
|
Tid och plats Måndag 31.5.2010
Intygar
Nina Andersson socialsekreterare |
Sn § 56 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET.. 2
Sn § 57 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE.. 2
Sn § 58 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA 2
Sn § 59 FÖRVALTNINGSÄRENDE/TILL KÄNNEDOM möte med norra Ålands socialnämnder 2
Sn § 60 FÖRVALTNINGSÄRENDE/ SEKRETESSKYDDAT Besvär gällande beslut om utkomststöd 2
Sn § 61 FÖRVALTNINGÄRENDE/SEKRETESSKYDDAT/UTKOMSTSTÖDSÄRENDE Rättelseyrkande. 2
Sn § 62 FÖRVALTNINGSÄRENDE /Klientombudsmannens redogörelse under år 2009 2
Sn § 63 UTKOMSTSTÖD/SEKRETESSKYDDAD/Anhållan om förebyggande stöd för tandvård. 2
Sn § 64 AVTAL/ Ersättningen för missbrukarvård. 2
Sn § 65 AVTAL/ Hemkommunersättning för Tallbacken år 2010. 2
Sn § 66 PERSONALÄRENDE/ Socialsekreterarens anhållan om befrielse från tjänsten 2
Sn § 68 EXTRA ÄRENDE/FÖRVALNINGSÄRENDEN/SEKRETESSYDDAT 20
Sn § 56 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun, antagen av fullmäktige 23.01.2007:
§ 83 Varje organ håller sina sammanträden vid de tidpunkter och på de platser som de beslutar.
Sammanträde hålls också om ordföranden anser det vara nödvändigt eller om en majoritet av ledamöterna gör framställning om detta till ordföranden.
§ 84 Ordförande eller, om denna är förhindrad, viceordföranden kallar till sammanträde.
I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som skall behandlas (föredragningslista). Därutöver kan ärenden av brådskande natur handläggas och avgöras under sammanträdet. Kallelsen bör skickas minst 4 dagar på förhand.
Kallelsen skall distribueras till ledamöterna jämte ersättare och till övriga personer som har närvarorätt eller närvaroplikt. Kallelsen distribueras på det sätt som organet besluter.
§ 90 Vid kommunens organs sammanträden har förutom ledamöterna följande personer närvaro- och yttranderätt:
- vid kommunstyrelsens sammanträde fullmäktiges ordförande samt vice ordförande
- vid övriga organs sammanträden kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören
- kommunstyrelsens utsedda representanter i nämnderna
Om andra än ovan nämnda personers närvaro- och yttranderätt beslutar respektive organ.
Även annan förtroendevald, tjänsteman eller utomstående person kan kallas till sammanträde för att höras i ett visst ärende.
§ 92 Vid kommunens organs sammanträden fattas besluten efter föredragning av en tjänsteman. Om föredragande tjänsteman är jävig fattar organet beslut efter ordförandens redogörelse. Kommunstyrelsen kan i enstaka fall och av särskilda skäl besluta att ett ärende avgörs efter ordförandens redogörelse.
Föredragandens förslag ligger till grund för behandlingen (utgångsförslag). Om föredraganden har ändrat det förslag som finns i föredragningslistan innan organet fattar beslut i ärendet, är det ändrade förslaget utgångsförslag. Om förslaget har tagits tillbaka avlägsnas ärendet från föredragningslistan, såvida organet inte besluter annat.
Vem som skall föredra ärendena bestäms i instruktionen för respektive organ och om sådan bestämmelse inte finns, genom särskilt beslut av organet. Om föredraganden är frånvarande skall dennas ställföreträdare fungera som föredragande.
Enligt Kommunallag för landskapet Åland 73/97:
§ 23 Styrelsen, en nämnd, en kommitté och en direktion är beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande.
Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden beslutar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört.
Socialnämndens beslut:
Att socialnämnden beslutar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört.
Sn § 57 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE
Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun § 29: Protokollet skall undertecknas av ordföranden och sekreteraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Kommunstyrelsens och nämndernas protokoll skall efter justeringen hållas offentligt framlagda tillsammans med en besvärsanvisning. Platsen och tidpunkten för framläggningen skall på förhand meddelas på kommunens anslagstavla.
Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden utser Sarah Ahlbäck och Karin Karlsson till protokolljusterare och att protokolljustering sker direkt efter mötet.
Socialnämndens beslut:
Att socialnämnden utser Kaj-Gunnar Sjölund och Karin Karlsson till protokolljusterare och att protokolljustering sker direkt efter mötet.
Sn § 58 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA
Socialsekreterarens förslag:
Att socialnämnden beslutar godkänna föredragningslistan §§ 56-67
-----------
Socialnämndens beslut:
Nämnden beslutar enligt förslag, kompletterar med § 68
Sn § 59 FÖRVALTNINGSÄRENDE/TILL KÄNNEDOM möte med norra Ålands socialnämnder
Sn § 38 FÖRVALTNINGSÄRENDE/TILL KÄNNEDOM möte med norra Ålands socialnämnder
9.3.2010
- Bilaga 10: inbjudan till gemensamt möte
En inbjudan till gemensamt möte för norra Ålands socialnämnder har på initiativ av Göte Winé och socialnämnden i Sund och Vårdö skickats till nämnderna i Saltvik, Finström och Geta. Mötet äger rum kl. 19 den 20 april 2010 på Ålands idrottscenter.
Socialsekreterarens förslag:
Nämnden antecknar ovanstående till kännedom
SOCIALNÄMNDENS BESLUT:
Nämnden antecknade ärendet till kännedom.
Sn § 51 FÖRVALTNINGSÄRENDE/TILL KÄNNEDOM möte med norra Ålands socialnämnder
12.4.2010
För att mötet ska passa så många som möjligt ändras datumet för det gemensamma mötet för socialnämnderna på norra Åland till 11 maj kl. 19.00 i Ålands idrottscenter.
Socialsekreterarens förslag:
Nämnden antecknar ovanstående till kännedom
SOCIALNÄMNDENS BESLUT:
Nämnden antecknar ovanstående till kännedom
Sn § 59 Mötet för norra Ålands socialnämnder ägde rum 11 maj. Vid mötet diskuterade vi att tillsätta en samarbetsgrupp som börjar planera gemensam familjearbetar- verksamhet. I gruppen skall från varje kommun socialsekreterare, socialnämndens ordförande och förtroendevalda ingå och även kommundirektörerna skall tillfrågas. Arbetsgruppen borde träffas ganska omgående. Sunds kommun kallar till ett möte. Arbetsgruppen förbereder ett förslag till organisationsmodell och arbetsgruppsmedlemmarna informerar kommunstyrelsen om förslaget senare. Budgetanslag behöver finnas till budgetberedning inför år 2011.
Vid mötet diskuterades också om att alla Norr Ålandska kommuner är intresserade av samarbete angående tredje socialarbetare. Man behöver ha tre socialarbetare om man måste göra tvångsomhändertagande (BSL 43 § 1 mom.) Finström och Geta har på gång ett avtal med Hammarland och Eckerö kommuner. De tillfrågas om de andra Norr Åländska kommunerna kan komma med och ringen kan utvidgas.
Bilaga 1. Protokoll Gemensamt socialnämnds möte för Norra Åland 11.5.2010
Socialsekreterarens förslag:
Nämnden antecknar protokollet för kännedom. Nämnden utser sina representanter till arbetsgruppen. Nämnden inställer sig positivt till ett avtal om tredje socialarbetare med Finström-Geta, Hammarland, Eckerö och Saltvik kommuner.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT:
Nämnden antecknar protokollet för kännedom. Nämnden utser Göte Winé som sin representant och Karin Karlsson som supleant till arbetsgruppen. Nämnden inställer sig positivt till ett avtal om tredje socialarbetare med Finström-Geta, Hammarland, Eckerö och Saltvik kommuner.
Sn § 60 FÖRVALTNINGSÄRENDE/ SEKRETESSKYDDAT Besvär gällande beslut om utkomststöd
Sn § 61 FÖRVALTNINGSÄRENDE /UTKOMSTSTÖDSÄRENDE Rättelseyrkande
.
Under år 2009 har ett ärende inkommit från klient i Vårdö kommun. En klient har inte varit nöjd med förmån gällande handikappservice. Under år 2009 har fyra ärenden inkommit från klienter i Sunds kommun. En klient inom barnskyddet har varit missnöjd med stöd att hålla kontakten till anhöriga. En klient inom handikappservice har varit missnöjd med bemötande och lång behandlingstid. En utkomststödsklient har varit missnöjd med förmåner. Inom äldreomsorgen har en uttryckt missnöje gällande hemserviceavgift. Socialsekreterarens förslag: Nämnden antecknar ovanstånde för kännedom SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden antecknar ovanstånde för kännedom 31.3.2009 Sn § 52 FÖRSLAG TILL AVTALSUTKAST ANGÅENDE MISSBRUKARVÅRDENS TJÄNSTER 11.6.2008 Missbrukarvården har inkommit med ett förslag till nytt avtal angående missbrukarvårdens tjänster. Avtalet baseras på ett informations- och diskussionstillfälle som hölls den 15 maj. Avtalsutkastet är fortsättningsvis fokuserat på sekretessen, kommunerna får enligt avtalet inte kännedom om de personer som besöker Missbrukarvården. Endast antalet klienter och antalet besök per månad redovisas till kommunen i samband med faktureringen. Kommunerna har heller ingen möjlighet att veta att de personer de betalar för är kommunens invånare. Avtalsutkastet innehåller två olika förslag för ersättning. Missbrukarvården vill ha kommunernas synpunkter på avtalsutkastet senast 30.6.2008. Inom augusti sänds ett slutgiltigt avtalsutkast till kommunerna. Socialsekreterarens förslag: Nämnden diskuterar avtalsutkastet, eventuella synpunkter meddelas Missbrukarvården senast 30.6.2008. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Avtalsutkastet godkänns med tillägget att under rubriken "Rapportering och statistik" bör infogas att enligt Lagen om missbrukarvård § 8 och 9 bör säljaren vid behov ordna träffar med köparens representanter samt att enligt Barnskyddslagen har Missbrukarvården anmälningsskyldighet gällande klienter med minderåriga barn. Nämnden överför ärendet till kommundirektören i Vårdö samt kommunstyrelsen i Sund för vidare behandling. Synpunkter skall meddelas Missbrukarvården senast 30.6.2008. ------------------ Sunds Kst KDs förslag: § 175 Kommunstyrelsen besluter godkänna utkastet till avtal med de tillägg som socialnämnden före- Kst beslut: Förslaget godkändes. -------------------- Kst bilaga nr 5/23.6.2008 Sn § 37 Missbrukarvården har inkommit med ett förslag till komplettering av det avtal gällande köp av tjänster mellan kommunerna och missbukarvården som tecknades under hösten 2008. Kompletteringen innebär smärre förändringar i avtalets innehåll, samtliga ändringar är till kommunernas fördel. Socialsekreterarens förslag: Nämnden godkänner kompletteringen till avtalet för Sund och Vårdö kommuner. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden besluter enligt förslag. --------------------- 64 § Missbrukarvården har inkommit med en redogörelse för de ökade ersättningarna för missburkarvård. Besöksavgiften har stigit från 115 €/besök till 124,12 €/besök år 2009. Enligt gällande avtal som missbrukarvården har med kommunerna skall kommunerna höras om kostnaderna ökar med över 10 procent. De förklarar att sättet att räkna ändrades men kostnaderna har inte ändrats på det sätt som man avtalat. Bilaga 6. Ersättning för missbrukarvård Socialsekreterarens förslag: Nämnden antecknar redogörelsen för kännedom och godkänner förändringen. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden besluter enligt förslag. Nyttjandet av Tallbacken minskar och socialnämnden i Mariehamn har fastställt hemkommunersättningen för år 2010 till 248 €/besök. Detta i samband med en redogörelse om ökade ersättningar. År 2009 var hemkommunersättningen 222,70 €/dygn. Bilaga 7. Hemkommunersättning för Tallbacken år 2010 Socialsekreterarens förslag: Nämnden antecknar ovanstående för kännedom. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden antecknar ärendet för kännedom. Socialnämnden önskar en redogörelse från Marienhamns stad om vad kostnaderna angående för besöks-/vårddyngsavgifter står för. Socialnämnden i Sund och Vårdö önskar därför en specificering vad som ingår i samtliga kostanader för kommunerna. Finns till påseende vid mötet: Socialsekreterarens förslag: Nämnden antecknar ovanstående till kännedom. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden antecknar ovanstående till kännedom. Sn § 68 EXTRA ÄRENDE/FÖRVALNINGSÄRENDEN Sn § 55 EXTRA ÄRENDE/FÖRVALNINGSÄRENDEN/SEKRETESSYDDAT 12.4.2010 Med andledning av nämdens handläggning av en familjs ärenden har skuldrådgivaren Kim Hanson lämnat in en skrivelse Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden diskuterar om skrivelsen och antecknar den för kännedom. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Socialnämnden diskuterarade om skrivelsen och antecknar den för kännedom. Samt att socialsekreteraren och socialnämndens odrförande kommer att skriva ett brev till Folkhälsans verksamhetledare. Socialnämnden vill jobba för familjen i bästa samförstånd med familjen men tar avstånd från antydningar som framkommer i brevet. Sn § 68 Socialsekreterare har skrivit ett förslag till svarsbrev till Folkhälsans verksamhetsledare. Bilaga 8. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden antecknar förslaget för kännedom. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Socialnämnden antecknar brevet för kännedom. . ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt § 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut. Paragrafer 56-62, 64-67, 68 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt § 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer 63 Enligt 3 § 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelse-yrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress: Socialnämnden i Sund Björby 22520 KASTELHOLM Paragrafer 63 Socialnämnden i Vårdö Vårdöbyvägen 11 22550 VÅRDÖ Paragrafer Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet Rättelseyrkans innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndig-het och I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid § 47 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid § 30 dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsregering PB 1060 22101 Mariehamn Paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärs-handlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggs-uppgifter Sn § 62 FÖRVALTNINGSÄRENDE /Klientombudsmannens redogörelse under år 2009
Klienter kan vända sig till klientombudsmannen om de är missnöjda socialvården, har frågor eller vill ha information. Klientombudsmannen redovisar missnöje ur klientens synvinkel.Sn § 63 UTKOMSTSTÖD/SEKRETESSKYDDAD/Anhållan om förebyggande stöd för tandvård.
Sn § 64 AVTAL/ Ersättningen för missbrukarvård
Sn § 37
EXTRA ÄRENDE/MISSBRUKARVÅRDSÄRENDE Komplettering av avtal om köp av tjänster inom missbrukarvården
Sn § 65 AVTAL/ Hemkommunersättning för Tallbacken år 2010
Sn § 66 PERSONALÄRENDE/ Socialsekreterarens anhållan om befrielse från tjänsten
Socialsekreterare Nina Andersson har lämnat in en anhållan om befrielse från sin tjänst som socialsekreterare 19 maj. Socialsekreterartjänsten har två månaders uppsägningstid i och med att det är en ledande tjänst. Det som komplicerar det hela är att hon också har rätt till semester, samtidigt som arbetsbelastningen är stor på socialkansliet. Det skulle vara av stor betydelse att den nya tjänsteinnehavaren och den nuvarande socialsekreteraren skulle hinna arbeta tillsammans för att sätta sig in i jobbet snabbare och effektivare. Arbetsgivaren har rätt att enligt AKTA avtalet ge ut outtagen semester i ekonomisk ersättning. Eftersom socialsekreterartjänsten är en ledande tjänst, så kan inte socialnämnden varken säga upp eller anställa tjänsteinnehavare, anställande myndighet är kommunfullmäktige
Ordförandes förslag:
Att socialnämnden förordar att socialsekreterare Nina Andersson beviljas befrielse från sin tjänst som socialsekreterare, men att semestern tas ut före det. Tjänsteförhållandet upphör den 31 juli 2010.SOCIALNÄMNDENS BESLUT:
Att socialnämnden beslöt, att socialsekreterare beviljas Nina Andersson befrielse från sin tjänst. Tjänsteförhållandet upphör den 31 juli 2010.
Sn § 67 DELGIVNINGAR